2月20日,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)舉行高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞吹風(fēng)會(huì)。
會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司二級(jí)巡視員韓俊麗就多位全國(guó)人大代表提出的優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)代表建議辦理情況,以及提升社會(huì)生育意愿的舉措進(jìn)行了詳細(xì)解答。
▲國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司二級(jí)巡視員韓俊麗。田雨昊 攝
韓俊麗介紹,在代表建議辦理方面,2024年國(guó)家衛(wèi)生健康委承辦全國(guó)人大代表建議805件,其中主辦405件。主要關(guān)注焦點(diǎn)依次為完善人口服務(wù)體系、加強(qiáng)心理健康服務(wù)、保障重點(diǎn)人群健康需求、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、推動(dòng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新等內(nèi)容。在辦理過(guò)程中,國(guó)家衛(wèi)生健康委全年累計(jì)與代表溝通1000余人次,采納代表意見(jiàn)建議300余條,出臺(tái)相關(guān)政策措施45項(xiàng),代表關(guān)于將慢阻肺病納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一心理健康援助熱線、促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接、將化橘紅納入食藥物質(zhì)目錄管理、加快完善生育支持政策體系等意見(jiàn)建議相繼轉(zhuǎn)化為具體政策措施。
韓俊麗表示,國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門綜合施策,推動(dòng)出臺(tái)生育支持措施,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、服務(wù)、文化四個(gè)方面。具體如下:
經(jīng)濟(jì)支持方面,國(guó)家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除,并在2023年將扣除標(biāo)準(zhǔn)從每個(gè)子女每月1000元提高到2000元。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部多渠道增加租賃住房供給,鼓勵(lì)有條件的地方加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房的支持力度。國(guó)家醫(yī)保局推動(dòng)將適宜的輔助生殖項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍。多地探索育兒補(bǔ)貼政策。
時(shí)間支持方面,指導(dǎo)各省份通過(guò)修訂人口與計(jì)劃生育條例等,完善和落實(shí)生育休假政策。引導(dǎo)有條件的企業(yè)與職工協(xié)商彈性上下班、居家辦公等,幫助職工更好平衡工作和家庭的關(guān)系。國(guó)家醫(yī)保局指導(dǎo)浙江、貴州等地探索擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,推動(dòng)將參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)的范圍。
服務(wù)支持方面,國(guó)家“十四五”規(guī)劃將“千人口托位數(shù)4.5個(gè)”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)。國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭制定一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)托育服務(wù),投入資金支持托育機(jī)構(gòu)建設(shè),提升托育服務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
文化支持方面,組織生育友好主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展兒童友好城市建設(shè),加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),推進(jìn)婚俗改革,建設(shè)家庭友好型工作場(chǎng)所,倡導(dǎo)性別平等。
韓俊麗表示,總的看,我國(guó)生育支持政策體系逐步建立,普惠托育服務(wù)初見(jiàn)成效,生育友好社會(huì)氛圍得到改善,全社會(huì)關(guān)注生育、支持生育的氛圍正在形成。下一步,國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)工作調(diào)度,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。研究建立育兒補(bǔ)貼制度。完善生育休假制度,推動(dòng)各類生育假期落實(shí)到位。研究完善生育保險(xiǎn)制度,做好兒童醫(yī)療服務(wù)保障相關(guān)工作。提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施。做好前瞻性研究,強(qiáng)化政策儲(chǔ)備。積極研究制定更多更有力度的綜合性支持措施,分階段持續(xù)推進(jìn)。加強(qiáng)人口和生育政策宣傳解讀,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。倡導(dǎo)積極婚育觀念,營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。